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【本網評論】

要當就當“擔當俠”,千萬別當“甩鍋俠”

本網評論員
來源:甘肅紀檢監察網    發布時間:2019-04-17 07:30 分享

沒壓力,就沒有動力。壓力層層傳導,是貫徹落實工作部署的一種重要方式。通過壓緊壓實責任,激發干事創業的主動性和自覺性,一級抓一級、層層抓落實。然而,在有的地方、有的單位將“壓力層層傳導”等同于“壓力層層甩鍋”,甚至有的層層加碼,讓處于政策執行末端的基層感覺“壓力山大”。

01

《半月談》將壓力“甩鍋”列為基層治理十大痛點之一。“有的部門熱衷于與下屬單位簽訂‘責任狀’,將責任下移,試圖讓下級的‘責任狀’成為自己的‘免責單’” 。“責任狀”滿天飛,似乎不簽“責任狀”,工作就沒有安排。有一篇名為《“一年簽了33份責任狀”——透視部分基層泛濫的責任狀》的報道,曾引發基層干部強烈共鳴和廣泛熱議。

有的部門完全成了“文件中轉站”。對上面安排的任務,不研究應該干些什么,不研究本地的實際情況,機械地分攤下去,原則性地下傳,導致有些工作到了基層無法落實。

還有的部門,直接把自己職能范圍的事甩給基層,將任務納入基層年度目標考核。自己呢,退到幕后,只管統計數據、檢查督查、考核打分。

不僅僅事前甩,還有事中甩,事后甩。轉發文件“甩鍋”, 分配任務 “甩鍋”,督查檢查“甩鍋”,“鍋鍋”砸向基層。

02

記得曾到某地調研,有一項工作本來早就開過部署會,但鄉鎮一直沒動起來。問及原因,回答是,已將準備工作上報上級部門,等待批準。不是開過會了嗎?原則、要求、目標、時限,都很清楚的了。是。但上面沒人簽字,誰敢動?不然,萬一出錯了,要問責。我想,他們是怕,活干了,最后還要“背鍋”。

有一個鄉鎮負責同志吐槽:好多時候,好多工作,由于基層的情況十分復雜,我們也會請示有關業務主管部門。即使征得上級部門的同意,可是一旦出錯,吃虧的只是我們基層的。

無論身處哪一級部門、哪一個崗位,都有自己相對應的職責。抓落實的鏈條上,只有環環相扣,上下配合,每一級、每一個崗位都把職責盡到,才能善始善終,干出成效,實現既定目標。

甩鍋,常常導致基層落實中的高度緊張,工作被動應付。網上看到有網友講述了的親身經歷:省里給市里下通知,要求20日交材料,市里要求縣里15日之前交,縣里要求局里10日之前交。到局里一看就剩一兩天,索性把用過的材料拿出來再“加工加工”交了上去。層層加碼,層層往下甩,時間越來越緊,要求越來越高,最終基層兜不住,質量大打折扣,甚至不得不敷衍完成。

甩鍋,無疑也增加了基層負擔,傷害基層干部干事創業的積極性。“上面千條線,下面一根針”。上級職能部門一個電話、一紙通知,基層就要忙翻天。基層工作人員都是“多面手”,身兼數職,承擔了許多份外之責,加上辦事權限較窄、專業水平有限,疲于應對,手忙腳亂,也有不少抱怨之聲。

“你能甩責任,我就瞎對付。”壓力達到極點,也就無所謂壓力,更不要說化壓力為動力,推動工作了。

“層層壓實責任”變成 “層層不負責任”,必然導致弄虛作假、形式主義現象出現。最終,造成財力、物力、人力的浪費,侵蝕的是黨和政府公信力,受損的是我們的事業。

03

玩“甩手掌柜”游戲,原因往往是復雜的,但說千道萬,歸根結底是一種“懶政怠政”,是“官本位”思想。上級用官僚主義來安排,下級就用形式主義來應付。不想作為,“衙門”作風嚴重,坐在辦公室發個文件、打個電話,發號施令,不出力、不流汗,無事一身輕;不敢作為,多一事不如少一事,害怕做錯,把心理“包袱”甩給別人,錯了也與我無關;不會作為,面對新形勢下的新任務、新要求、新難題,學習跟不上,能力沒提高,一推了之,坐等“收成”。總而言之,是不擔當、不負責、不作為,是官僚主義、形式主義,是政績觀出現了偏差,從根子上背離了黨性、丟掉了宗旨。

反對形式主義、官僚主義是黨的鮮明政治立場、黨的基本政治紀律、黨的重要政治任務。在我黨的歷史上,同形式主義和官僚主義的斗爭從來就沒有停止過。前陣子,中共中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確將2019年作為“基層減負年”,這一消息在基層干部們的朋友圈迅速刷屏。近日,甘肅省委辦公廳省政府辦公廳印發的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施》提出:除黨中央、國務院和省委、省政府明確規定的外,各地各部門不得擅自設置“一票否決”事項,不得層層簽“責任狀”,變相向地方和基層推卸責任。要求是明確的,具體的。

轉變“層層加碼”的工作方式,要“脫虛向實”,把該背的責任背起來,變層層推卸為主動擔當。唯如此,才能讓基層干部將更多的精力投入到日常工作中,多做一些民生實事。我們也相信,“甩鍋俠”會越來越少,“擔當俠”將越來越多。(馬奮強)